Закон Самарской области об организации библиотечного обслуживания населения Самарской области

Настоящий Закон направлен на создание органами государственной власти Самарской области в пределах их компетенции правовых, экономических, организационных условий для реализации прав граждан на библиотечное обслуживание с учетом реализуемых в Самарской области основных направлений государственной политики в сфере развития культуры.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует общие вопросы организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов, а также определяет основные функции областных государственных библиотек.

Статья 2. Основные понятия

В настоящем Законе применяется следующее понятие:

областная государственная библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам, учрежденное органами государственной власти Самарской области.

(в ред. Закона Самарской области от 09.04.2012 N 29-ГД)

Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в котором они определены федеральным законодательством.

Статья 3. Законодательство Самарской области в сфере организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов

Законодательство Самарской области в сфере организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Основ законодательства Российской Федерации о культуре, Федерального закона "О библиотечном деле", Федерального закона "Об обязательном экземпляре документов", Устава Самарской области, Закона Самарской области "О культуре в Самарской области" и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Самарской области.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО

ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОБЛАСТНЫМИ

ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БИБЛИОТЕКАМИ, КОМПЛЕКТОВАНИЯ

И ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ ИХ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ

Статья 4. Полномочия Самарской Губернской Думы в сфере организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов

К полномочиям Самарской Губернской Думы в сфере организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов относятся:

принятие законов по вопросам организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов, контроль за их исполнением;

осуществление права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации в сфере библиотечного дела;

осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области.

Статья 5. Полномочия Губернатора Самарской области в сфере организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов

К полномочиям Губернатора Самарской области в сфере организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов относятся:

подписание от имени Самарской области договоров и соглашений в сфере организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов;

принятие в пределах своей компетенции правовых актов Самарской области в сфере организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов;

осуществление иных полномочий, отнесенных действующим законодательством к компетенции Губернатора Самарской области.

Статья 6. Полномочия Правительства Самарской области в сфере организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов

К полномочиям Правительства Самарской области в сфере организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов относятся:

определение основных направлений государственной политики Самарской области в сфере организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов с учетом реализуемых в Самарской области основных направлений государственной политики в сфере развития культуры;

обеспечение разработки, принятия и реализации областных целевых программ, иных нормативных правовых актов Самарской области в сфере организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов;

принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных библиотек в форме казенных, бюджетных и автономных учреждений Самарской области;

(в ред. Закона Самарской области от 22.11.2011 N 124-ГД)

абзац утратил силу. - Закон Самарской области от 22.11.2011 N 124-ГД.

осуществление иных полномочий органов государственной власти Самарской области, не отнесенных действующим законодательством к компетенции Самарской Губернской Думы, Губернатора Самарской области и иных органов исполнительной власти Самарской области.

Статья 7. Полномочия органа исполнительной власти Самарской области по вопросам культуры в сфере организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов

К полномочиям органа исполнительной власти Самарской области по вопросам культуры в сфере организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов относятся:

непосредственное обеспечение осуществления и реализации государственной политики Самарской области в сфере организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов с учетом реализуемых в Самарской области основных направлений государственной политики в сфере развития культуры;

принятие мер, направленных на организацию библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

осуществление контроля за деятельностью областных государственных библиотек в соответствии с действующим законодательством;

управление подведомственными областными государственными библиотеками;

осуществление иных полномочий, отнесенных к его ведению действующим законодательством.

Глава 3. ОБЛАСТНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ БИБЛИОТЕКИ

Статья 8. Центральная областная государственная библиотека

1. Статусом центральной областной государственной библиотеки наделяется государственное учреждение культуры "Самарская областная универсальная научная библиотека" (далее - Самарская областная универсальная научная библиотека).

2. Самарская областная универсальная научная библиотека является:

научной общедоступной библиотекой универсального профиля;

центральным областным хранилищем отечественной и иностранной литературы;

центральным областным хранилищем краеведческой литературы;

универсальным областным центром межбиблиотечного абонемента;

областным депозитарием краеведческих и местных изданий;

(в ред. Закона Самарской области от 09.04.2012 N 29-ГД)

научно-методическим центром для муниципальных библиотек области;

составной частью общегосударственной системы информации;

региональным центром информации по проблемам культуры и искусства, центром патентной информации;

региональным центром по работе с книжными памятниками на территории Самарской области.

(в ред. Закона Самарской области от 22.04.2014 N 48-ГД)

3. Самарская областная универсальная научная библиотека обеспечивает развитие науки на основе соответствующего фонда и информационно-поискового аппарата; формирует, хранит и предоставляет пользователям библиотеки наиболее полное универсальное собрание документов в пределах территории Самарской области, организует взаимоиспользование библиотечных ресурсов и оказывает методическую помощь библиотекам.

Статья 9. Областные государственные библиотеки, обеспечивающие права особых групп пользователей библиотек

1. В Самарской области действуют следующие областные государственные библиотеки, являющиеся специальными центральными библиотеками по обслуживанию особых групп пользователей библиотек:

государственное учреждение культуры "Самарская областная юношеская библиотека";

государственное учреждение культуры "Самарская областная детская библиотека";

государственное учреждение культуры "Самарская областная библиотека для слепых".

2. Государственное учреждение культуры "Самарская областная юношеская библиотека" является специальной центральной библиотекой, выполняющей функции:

областного хранилища произведений печати и иных информационных ресурсов для молодежи;

областного научно-методического центра по проблемам информационного, культурно-просветительского, библиотечно-библиографического обслуживания молодежи.

Государственное учреждение культуры "Самарская областная детская библиотека" является специальной центральной библиотекой, выполняющей функции:

областного хранилища произведений печати и иных информационных ресурсов для детей и подростков;

областного научно-методического центра по проблемам информационного, библиотечно-библиографического обслуживания детей и подростков, по вопросам педагогики, психологии и социологии детского и подросткового чтения.

Государственное учреждение культуры "Самарская областная библиотека для слепых" является специальной центральной библиотекой, выполняющей функции:

областного хранилища произведений печати и иных информационных ресурсов для инвалидов по зрению;

областного научно-методического центра по проблемам информационного, библиотечно-библиографического обслуживания инвалидов по зрению, в том числе по вопросам педагогики и реабилитации.

3. В Самарской области могут быть учреждены иные областные государственные библиотеки, являющиеся специальными центральными библиотеками по отраслевому принципу и по обслуживанию особых групп пользователей библиотек.

Глава 4. КОМПЛЕКТОВАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ

БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БИБЛИОТЕК

Статья 10. Комплектование библиотечных фондов областных государственных библиотек

1. Комплектование библиотечных фондов областных государственных библиотек на различных носителях информации осуществляется в соответствии с целями, задачами и функциями соответствующих библиотек.

2. Комплектование библиотечных фондов областных государственных библиотек осуществляется путем ежегодной плановой покупки, книгообмена, безвозмездной передачи, получения в дар, подписки на периодические издания, а также в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.

3. Комплектование библиотечных фондов Самарской областной универсальной научной библиотеки, помимо способов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, осуществляется также на основе получения обязательного экземпляра документов.

4. Самарская областная универсальная научная библиотека в порядке и количестве, установленных Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов", безвозмездно получает экземпляры различных видов документов, изготовленных на территории Самарской области или за ее пределами по заказу организаций, находящихся в ведении Самарской области.

Отдельные виды документов, полученных Самарской областной универсальной научной библиотекой в составе обязательного экземпляра, в соответствии с тематикой и в порядке, которые установлены органом исполнительной власти Самарской области по вопросам культуры, подлежат последующей передаче в иные областные государственные библиотеки.

Виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра Самарской области, определяются Правительством Самарской области.

Статья 11. Обеспечение сохранности библиотечных фондов областных государственных библиотек

1. В Самарской области проводится целенаправленная политика по обеспечению сохранности библиотечных фондов областных государственных библиотек, в том числе в процессе их использования, посредством обеспечения нормативных условий хранения библиотечных фондов, организации комплексной системы безопасности, включающей оснащение современными техническими средствами защиты.

(в ред. Закона Самарской области от 22.11.2011 N 124-ГД)

Целостность и неотчуждаемость фондов областных государственных библиотек гарантируется, за исключением случаев правомерного исключения или списания документов, в соответствии с действующим законодательством.

2. Разработка мер и организация работы по обеспечению безопасности и сохранности, надлежащих условий хранения библиотечных фондов областных государственных библиотек осуществляется указанными библиотеками под контролем и при общей координации органа исполнительной власти Самарской области по вопросам культуры.

3. В отношении особо ценных и редких документов, находящихся в областных государственных библиотеках, обеспечивается особый режим хранения.

Глава 5. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА В СФЕРЕ БИБЛИОТЕЧНОГО

ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,

ФИНАНСИРОВАНИЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ

БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БИБЛИОТЕК

Статья 12. Государственная поддержка в сфере библиотечного обслуживания населения на территории Самарской области

1. Органы государственной власти Самарской области в соответствии с действующим законодательством осуществляют государственную поддержку в сфере библиотечного обслуживания населения на территории Самарской области.

2. Государственная поддержка в сфере библиотечного обслуживания населения на территории Самарской области основывается на принципах:

приоритетного права граждан в области библиотечного обслуживания;

использования преимущественно экономических методов государственной поддержки;

сочетания реализуемых в Самарской области основных направлений государственной политики в сфере развития культуры и текущих потребностей библиотек.

3. Органы государственной власти Самарской области вправе принимать решения по совершенствованию библиотечного обслуживания населения областными государственными библиотеками, не влекущие ущемления прав пользователей, ухудшения материально-технического обеспечения областных государственных библиотек.

Статья 13. Финансирование комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов областных государственных библиотек

Финансирование комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов областных государственных библиотек осуществляется в пределах объема средств, предусмотренных законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на обеспечение выполнения функций областных государственных библиотек.

Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Лица, виновные в нарушении положений настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор Самарской области

В.В.АРТЯКОВ

г. Самара

8 мая 2009 года

N 67-ГД